Właśnie przygotowuję materiały na środowe szkolenie dotyczące funkcjonowania bocznic kolejowych po zmianach w ustawie. Naszła mnie taka myśl, aby przy okazji wspomnieć dosłownie w 3 słowach o ważnej dacie. 9 grudnia 2017 r.
pociąg
Świadectwa dopuszczenia do eksploatacji
Po ostatnich wpisach nawiązujących do regulacji rynku kolejowego przyszedł czas, aby wrócić głównego zagadnienia bloga prawokolei.pl, czyli bezpieczeństwa transportu kolejowego. Zamierzam rozpocząć serię dotyczącą dopuszczeń do eksploatacji. W tym wpisie postaram się wyjaśnić, kiedy i po spełnieniu jakich warunków określone pojazdy kolejowe, urządzenia czy budowle mogą być eksploatowane na bocznicy kolejowej. Będzie to także wstęp do dalszych rozważań na temat dopuszczeń do eksploatacji na sieci PLK, czyli tych związanych z interoperacyjnością systemu kolei.
Interpretacja rozporządzenia 1371/2007 dotyczącego praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym
Temat praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym powraca w mediach co pewien czas. Podobnie na blogu prawokolei.pl pisałem o nim dwukrotnie. Pierwszy raz, gdy prasę obiegła wiadomość o niepełnosprawnym pasażerze, który został ukarany przez PKP Intercity opłatą dodatkową 650 zł, ponieważ nie posiadał biletu na podróż pociągiem Pendolino. Drugi raz o prawach pasażerów wspomniałem przy okazji rozprawy, która odbyła się przed Trybunałem Konstytucyjnym ze skargi Rzecznika Praw Obywatelskich. W sprawie chodziło o zbadanie, czy ustawa o transporcie kolejowym, która w art. 3a odnosi się do rozporządzenia 1371/2007, jest zgodna z art. 69 Konstytucji RP oraz art 9 ust. 1 lit. a Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych To znaczy, czy bezterminowe wyłączenie stosowania art. 21 ust. 1 rozporządzenia 1371/2007 w odniesieniu do przewozów miejskich, podmiejskich i regionalnych jest prawidłowe.
Personel bocznicy kolejowej
Wielokrotnie już na blogu używałem stwierdzenia, że bezpieczeństwo w transporcie kolejowym, jest obok jego regulacji, najważniejszym zagadnieniem. Takie stwierdzenia wynikały chociażby pośrednio z wpisów, których tematyka dotyczyła także bocznic kolejowych. Oczywiście można pokusić się o stwierdzenie, że nawet najlepsze regulacje prawne nie zapewnią absolutnego bezpieczeństwa. Kluczowe znaczenie ma czynnik ludzki i odpowiedzialne podejście użytkowników bocznic kolejowych jako przedsiębiorców oraz zatrudnionych przez nich pracowników.
Udostępnianie infrastruktury usługowej
W wpisie dotyczącym zmian w dostępie do bocznic kolejowych wspomniałem, że do ustawy o transporcie kolejowym zostanie wprowadzone nowej pojęcie „infrastruktury usługowej”. Wynika to z wdrożenia dyrektywy 2012/34/UE w sprawie utworzenia jednolitego obszaru kolejowego.
Przewoźnik kolejowy powinien być wiarygodny
Wiarygodność jest jednym z dobrze widzianych, a czasem konieczny, aspektów prowadzenia działalności gospodarczej. Wiarygodność ułatwia pozyskiwanie nowych klientów oraz umożliwia utrzymanie dotychczasowych relacji. Niekiedy spełnienie wymogu wiarygodności jest potrzebne do rozpoczęcia określonej działalności gospodarczej. Tak też jest w przypadku prowadzenia przewozów kolejowych.
Dostęp do infrastruktury kolejowej – wprowadzenie
W ostatnich wpisach wyjaśniłem czym jest infrastruktura kolejowa oraz kto może być przewoźnikiem kolejowym. Wobec tego warto wyjaśnić, jakie warunki muszą zostać spełnione, aby uzyskać dostęp do infrastruktury, tj. aby pociąg mógł wyjechać na tory. W Polsce działa kilku zarządców infrastruktury kolejowej, jak np. PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście Sp. z o.o. czy też Infra Silesia S.A., jednakże w zdecydowanej większości zarządzanie infrastrukturą należy do spółki PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
Jak uzyskać licencję przewoźnika kolejowego
Po krótkim wprowadzeniu do tematu infrastruktury kolejowej przyszedł czas na wyjaśnienie, co należy zrobić, aby zostać przewoźnikiem kolejowym, zarówno pasażerskim, jak i towarowym. Niewątpliwie posiadanie taboru kolejowego jest jednym z warunków koniecznych prowadzenia tego rodzaju działalności gospodarczej. Jednak zanim będzie możliwe wyjechanie na tory kolejowe, konieczne jest spełnienie pozostałych wymagań. Kwestie związane z otrzymaniem uprawnień do prowadzenia działalności gospodarczej polegającej na wykonywaniu przewozów kolejowych regulują ustawa o swobodzie działalności gospodarczej oraz ustawa o transporcie kolejowym.